责任单位：省直相关部门）（已经省政府第147次常务会议审议通过）。

当然，现实的情况，远比治理原则更为复杂。几年前，这里还是良田，岸边布满裂痕坍塌的房子里，也还有村民居住。

在一份公开的报道中，凤台县一个1万亩的采煤沉陷区水面，规划建设300兆瓦水面漂浮式光伏电站，总投资预计30亿元，两年内建成。然而，2012年，袁祖怀上任凤台县县长这年，煤炭黄金十年宣告结束。县环保局全部人马只有40多人。顾桥镇煤矿、电厂都有固体废物排放，煤矸石、粉煤灰随意处置，引发大量环保问题。工作人员可以随时调取任意一点的监测数据和历史数据，软件还可以对数据进行分析，对超标点报警显示。

他断定，这就是罪魁祸首了。袁祖怀觉得这些压力来得挺好。空气质量呈现明显的空间差异，全市空气质量较差的大兴、房山、通州、丰台等南部四区PM2.5平均浓度为83微克/立方米，较全市平均水平高14%，较北部三区平均水平高36%方力表示，今年将以超常力度治理大气污染。

方力介绍，去年空气质量呈现明显的空间差异，其中PM2.5仍是空气污染的核心问题,虽然创造了年度最大降幅，但仍超过国家标准1.1倍，与国家要求和广大群众的期盼相比还有较大的差距。实施1万蒸吨燃气锅炉低氨改造，清理整治2570家散乱污企业。市十四届人大常委会第三十八次会议昨天召开，市环保局局长方力作了《关于本市2016年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。清理整治散乱污企业4470家，整治工业大院，完成造林任务19万亩。

开展疏解整治促提升专项行动。编制城市总体规划，严格管控城市开发边界，划定生态保护红线。

方力介绍，2016年本市加快落实首都城市战略定位。今年还将制定发布《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》。他表示，本市去年PM2.5浓度同比下降9.9%，但仍超过国家标准1.1倍，与国家要求和广大群众的期盼相比还有较大的差距，由PM2.5造成的重污染日约占全年时长的十分之一，今年将通过淘汰老旧机动车30万辆等措施，力争将PM2.5浓度控制在60微克/立方米左右方力介绍，在强化大气污染治理方面，去年实施8480蒸吨燃煤锅炉改造和663个村无煤化，燃煤总量压减到1000万吨以内，淘汰高排放机动车44万辆，对4万多辆出租车更换三元催化器。加强大气、水、生态等领域区域协作，推进京津冀协同发展生态环保率先突破。

抓好重型柴油车管控，开展渣土车专项整治，划定非道路移动机械低排区。空气重污染影响突出，由PM2.5造成的重污染日约占全年时长的十分之一，对PM2.5年均浓度贡献却高达31.5%，尤其是2016年12月后，发生区域大范围、长时间的空气重污染过程，本市累计出现4次共11天重污染，对社会生产生活造成了较大影响。有序疏解非首都功能，努力提高首都发展质量和效益。关停退出500家以上一般制造业和污染企业。

聚焦力争将PM2.5浓度控制在60微克/立方米左右的核心目标，大力推进农村散煤治理和燃煤锅炉改清洁能源改造，城六区和南部平原地区基本实现无煤化，全年压减燃煤30%，总量降至700万吨以内。重污染天数39天，同比减少7天。

严控能耗、水耗，从源头上控制环境污染。通过这些措施，2016年PM2.5浓度同比下降9.9%，超过政府工作报告提出的5%的目标，空气质量达标天数198天，同比增加12天。

供应第六阶段成品油，淘汰老旧机动车30万辆，两年以上出租车全部更换三元催化器。深化区域联防联控，协调推进区域污染减排，全力以赴推进空气质量改善。发挥规划引领和约束作用，强化人口资源环境刚性约束，统筹安排未来五年的社会经济发展和生态环境保护工作北控水务集团有限公司董事长李永成在接受新华社记者采访时表示，在成功建设班太地下污水处理厂项目后，集团下一步将继续在城市建设领域深耕一带一路沿线国家。据北控水务海外事业部总经理罗学耕介绍，由于是改建，承建方需要克服原厂污水处理不停止、巨量污泥脱水处理等困难和挑战，同时还要防止紧邻的居民区和铁道出现下沉，而在4年多的工期里这些问题都得到了解决。应邀参加揭幕仪式的61岁班太区居民阿兹米阿里芬回忆说，新厂建成前，班太区臭气熏天，严重影响人们的生活，甚至出现了很多原有居民搬离的情况。

马来西亚总理纳吉布25日表示，中国北控水务集团有限公司设计并承建的亚洲最大地下污水处理厂班太污水处理厂是环境友好项目的典范，马来西亚通过采用中国技术真正实现了变废为宝。记者在现场看到，在新厂所在的位置，地上建的公共绿地已成为附近居民散步及活动的最佳场所，并有篮球场、网球场和露天广场。

这个地下污水处理厂位于首都吉隆坡的班太区，日均处理污水能力为32万吨，服务人口143万人。该厂是在原污水处理厂厂址上改建的，通过将污水处理厂主要单元建设在地下，成功解决了城市开发过程中城中污水厂产生的噪音、臭气、污水、污泥等问题。

他还表示，由于项目配套建设了污泥消化发电、太阳能等系统，还实现了出水回用雨水回用，真正做到了节能降耗。纳吉布是在当天举行的班太污水处理厂揭幕仪式上作此表示的

环保部相关负责人强调，散乱污企业整治是京津冀及周边地区大气污染防治强化督查第一阶段的重点，各地要彻底排查、集中摸底，5月底之前将再次排查的散乱污企业清单上报环保部。督查组在北京市房山区大石窝镇发现12家石材加工集聚区，在北京市朝阳区金盏乡发现了10余家木材加工厂，均无环保治理设施和环保手续，粉尘污染严重，均不在清单内。环保部25日通报，截至24日，京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的各督查组共发现散乱污企业问题3330个，部分地区散乱污企业问题屡禁不止。北京市朝阳区十里河建材市场聚集了30余家石材加工厂，均无法提供环保手续，无营业执照或注册地为异地，部分粉尘未经处理直接排放，VOCs无组织排放严重，车间内异味刺鼻。

督查组在河南省郑州市中牟县检查时发现，郑州荣成工程机械配件厂已被列入散乱污排查清单，该厂的部分工段无废气收集处理设施，部分设施已拆除，仍在违法生产。督查组新发现清单外散乱污企业655家，还包括多个未上报的散乱污企业集群。

督查组已及时将问题企业移交当地环保部门进一步调查处理，部分情节严重的，已移交当地公安部门立案查处。督查组还在河北省邯郸市永年县、河北省石家庄市晋州市、山东省济南市章丘区、山东省德州市平原县恩城镇等地发现散乱污企业较为集中，多数不在已上报的整治清单中。

仍有众多散乱污企业正在违法生产。此前，针对散乱污企业问题，京津冀及周边地区的2+26城市已进行排查并列出清单，共排查出约5.6万家，其中包含散乱污集群398个。

各地正按照方案和计划实施清理整顿工作。督查组在河北省邯郸市临漳县检查时发现，邯郸市才德碳素有限公司无环保手续，机械加工设备均未安装废气收集处理设施，擅自撕毁环保局设备封条违法生产。还有企业擅自撕毁封条违法生产环保部25日通报，截至24日，京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的各督查组共发现散乱污企业问题3330个，部分地区散乱污企业问题屡禁不止。

此前，针对散乱污企业问题，京津冀及周边地区的2+26城市已进行排查并列出清单，共排查出约5.6万家，其中包含散乱污集群398个。各地正按照方案和计划实施清理整顿工作。

督查组在北京市房山区大石窝镇发现12家石材加工集聚区，在北京市朝阳区金盏乡发现了10余家木材加工厂，均无环保治理设施和环保手续，粉尘污染严重，均不在清单内。督查组新发现清单外散乱污企业655家，还包括多个未上报的散乱污企业集群。

北京市朝阳区十里河建材市场聚集了30余家石材加工厂，均无法提供环保手续，无营业执照或注册地为异地，部分粉尘未经处理直接排放，VOCs无组织排放严重，车间内异味刺鼻。环保部相关负责人强调，散乱污企业整治是京津冀及周边地区大气污染防治强化督查第一阶段的重点，各地要彻底排查、集中摸底，5月底之前将再次排查的散乱污企业清单上报环保部。